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圖源：圖蟲創(chuàng)意

　　從中專生到工行一把手

　　現(xiàn)年61歲的滿被易會(huì)滿，是查執(zhí)浙江省蒼南縣靈溪鎮(zhèn)余橋村人，一度被外界視為從“草根”逆襲的掌證指次典范。

　　1984年，監(jiān)會(huì)金融易會(huì)滿從國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專浙江銀行學(xué)校畢業(yè)，年滬進(jìn)入中國(guó)人民銀行杭州市分行，失守?fù)?dān)任計(jì)劃處計(jì)劃員。屢提一年之后，反腐易會(huì)滿調(diào)任工商銀行杭州分行，滿被從計(jì)劃處副處長(zhǎng)一路升至浙江省分行副行長(zhǎng)兼浙江省分行營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理。查執(zhí)

　　2000年1月，掌證指次易會(huì)滿離開(kāi)了工作多年的監(jiān)會(huì)金融浙江，調(diào)任工商銀行江蘇省分行副行長(zhǎng)，年滬開(kāi)始獨(dú)當(dāng)一面，失守主持省一級(jí)分行的屢提工作。2005年，易會(huì)滿從江蘇調(diào)任北京，擔(dān)任工商銀行北京市分行行長(zhǎng)、黨委書記。2008年，易會(huì)滿走出了仕途的關(guān)鍵一步，升任工商銀行副行長(zhǎng)。

　　2013年，易會(huì)滿出任工商銀行行長(zhǎng)。2016年5月，易會(huì)滿升任中國(guó)工商銀行黨委書記、董事長(zhǎng)，躋身副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之列。直至調(diào)任證監(jiān)會(huì)前，工商銀行總資產(chǎn)超過(guò)27萬(wàn)億元，穩(wěn)坐“宇宙第一行”的寶座。

　　在工行期間，易會(huì)滿曾反思規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡。他表示，“工行總資產(chǎn)已經(jīng)是全球最大，今后是否還要做得更大，是否有邊界，值得認(rèn)真思考。如果大到?jīng)]有能力管理資本需求帶來(lái)的壓力，那就會(huì)給我們帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。但在這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)和西方的銀行有根本差異，因?yàn)樵谪?fù)債端我們的理財(cái)業(yè)務(wù)對(duì)存款的替代速度非常快，如果政策沒(méi)有大的變化，資產(chǎn)總量還會(huì)增加。”

　　易會(huì)滿此番被查，雖然通報(bào)未提及工行，但他在工行任職34年，業(yè)內(nèi)認(rèn)為或與近年來(lái)金融反腐走向縱深有關(guān)。

　　今年以來(lái)，工商銀行多位高管落馬，其中包括易會(huì)滿在工行舊部。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站信息顯示，5月30日，中國(guó)工商銀行浙江分行原黨委書記、行長(zhǎng)沈榮勤接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　沈榮勤與易會(huì)滿同為浙江老鄉(xiāng)，兩人是校友，且早年同在工行浙江省分行任職。

　　曾屢提嚴(yán)查金融腐敗

　　2019年1月26日，易會(huì)滿從北京市復(fù)興門內(nèi)大街55號(hào)轉(zhuǎn)戰(zhàn)金融街19號(hào)富凱大廈，接替劉士余，執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)。他也是第一位出自工行的證監(jiān)會(huì)主席。

　　易會(huì)滿在證監(jiān)會(huì)5年任期中，資本市場(chǎng)進(jìn)行了多項(xiàng)改革，他也屢提“金融反腐”。

　　2019年11月，易會(huì)滿在《旗幟》雜志上發(fā)表文章稱，要加大金融反腐敗力度，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　2021年10月28日，證監(jiān)會(huì)黨委與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)全系統(tǒng)警示教育大會(huì)。易會(huì)滿在會(huì)上指出，資本市場(chǎng)“圍獵”和“反圍獵”的斗爭(zhēng)仍然激烈，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)反腐敗任務(wù)仍然繁重。他強(qiáng)調(diào)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，確保主體責(zé)任壓實(shí)壓細(xì)；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加快完善全流程立體化監(jiān)督體系；緊盯“特定群體”，提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性；緊盯作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)防腐拒腐關(guān)口前移。

　　易會(huì)滿強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)行注冊(cè)的權(quán)力監(jiān)督制衡，做好業(yè)務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、干部監(jiān)督等相互銜接，大力推進(jìn)透明審批、陽(yáng)光用權(quán)。堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)查金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，不斷提高對(duì)資本市場(chǎng)領(lǐng)域腐敗的治理效能。

　　2022年3月，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)2022年全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，易會(huì)滿作講話。會(huì)議指出，要一體推進(jìn)金融反腐和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決治理政商“旋轉(zhuǎn)門”，完善立體化的監(jiān)督制約機(jī)制。

　　2023年5月，易會(huì)滿在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)一場(chǎng)專題輪訓(xùn)班的開(kāi)班式上表示，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以強(qiáng)有力監(jiān)督打造廉潔的注冊(cè)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強(qiáng)腐敗源頭治理。

　　滬指20次失守3000點(diǎn)

　　在易會(huì)滿執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)期間，我國(guó)資本市場(chǎng)完成多項(xiàng)重大改革，從核準(zhǔn)制正式邁向注冊(cè)制。

　　2019年7月，科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制；2020年8月，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制落地；2021年北交所設(shè)立并實(shí)行注冊(cè)制；2023年初，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制正式啟動(dòng)。

　　易會(huì)滿曾說(shuō)，注冊(cè)制是全面深化資本市場(chǎng)改革的“牛鼻子”工程，是發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資的關(guān)鍵舉措，也是完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的重大改革。“注冊(cè)制改革是一場(chǎng)觸及監(jiān)管底層邏輯的變革、刀刃向內(nèi)的變革、牽動(dòng)資本市場(chǎng)全局的變革，影響深遠(yuǎn)。”

　　隨之而來(lái)的是A股IPO數(shù)量的激增。在易會(huì)滿任期內(nèi)，A股發(fā)行新股的數(shù)量超過(guò)1800家，IPO總?cè)谫Y金額超過(guò)2萬(wàn)億。2020年9月，A股上市公司突破4000家，在2022年11月22日就突破5000家。

　　“注冊(cè)制改革絕不是放松監(jiān)管，而是要實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。”易會(huì)滿曾強(qiáng)調(diào)。

　　易會(huì)滿在任期間，還推動(dòng)資本市場(chǎng)多項(xiàng)改革，包括建立常態(tài)化退市機(jī)制、加大打擊證券違法活動(dòng)的力度、推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、完善中介機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管、嚴(yán)把私募基金等領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)厲打擊“偽私募”、清理整頓金交所、“偽金交所”等。

　　只不過(guò)，證監(jiān)會(huì)主席被市場(chǎng)視為“火山口”職位，需要經(jīng)歷市場(chǎng)的洗禮。2019年2月，易會(huì)滿曾表示，證監(jiān)會(huì)主席的職位好像是一個(gè)“火山口”，因?yàn)楣墒写_實(shí)牽動(dòng)著億萬(wàn)投資者的心。

　　2023年以來(lái)，上證指數(shù)一度經(jīng)歷數(shù)月的下跌，多次打響3000點(diǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，如何完善全面注冊(cè)制的討論增多。

　　2023年8月底，證監(jiān)會(huì)宣布，根據(jù)近期市場(chǎng)情況，階段性收緊IPO和再融資。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為，對(duì)量化高頻交易加強(qiáng)跟蹤研判，完善監(jiān)管舉措，推出多種舉措維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。不過(guò)，直至易會(huì)滿2024年2月被免職，滬指仍徘徊在3000點(diǎn)以下，投資者信心持續(xù)低迷。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年1月26日易會(huì)滿上任證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)，A股滬指共有20次跌破3000點(diǎn)（收盤價(jià)）。任期內(nèi)，上證指數(shù)從2597.78點(diǎn)上漲到2788.55點(diǎn)，僅上漲約190點(diǎn)；同期，創(chuàng)業(yè)板指從1271.27點(diǎn)到1573.37點(diǎn)，深證成指從7684點(diǎn)到8212.84點(diǎn)，分別上漲約302點(diǎn)和528點(diǎn)。

　　易會(huì)滿2022年8月曾在《求是》上發(fā)文稱，股市有漲有跌是規(guī)律，對(duì)正常的波動(dòng)政府不宜也不應(yīng)干預(yù)，不能花錢買指數(shù)；但不干預(yù)不是放任自流，必須始終堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防止“市場(chǎng)失靈”引發(fā)異常波動(dòng)。這就要求守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，把握好度。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，資本市場(chǎng)的穩(wěn)定不是守出來(lái)的，而是改出來(lái)的。

　　如今，這位曾經(jīng)呼吁“敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)”的金融大佬，最終也在反腐風(fēng)暴中落幕。