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退市不是“免責(zé)金牌”

發(fā)帖時間:2025-12-01 18:20:31

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  近日,免責(zé)金牌3家退市公司被行政處罰,退市引發(fā)市場關(guān)注。免責(zé)金牌此前因觸及交易類退市指標(biāo)先后摘牌退市的退市泰禾集團(tuán)、華鐵股份、免責(zé)金牌美尚生態(tài),退市由于在上市期間存在信披違法違規(guī)行為,免責(zé)金牌退市約1年或2年后仍被地方證監(jiān)局行政處罰,退市3家公司及相關(guān)責(zé)任人均被重罰。免責(zé)金牌

  這充分說明,上市公司不管因何種原因退市,監(jiān)管部門依舊會緊追不放,一查到底,決不允許“金蟬脫殼”“一退了之”。退市違法必究已成常態(tài)。

  退市制度是資本市場優(yōu)化資源配置的重要制度安排,目的在于將失去持續(xù)經(jīng)營能力或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的公司清出市場。近年來,監(jiān)管部門多次進(jìn)行退市制度改革,退市指標(biāo)逐步豐富和細(xì)化,多元化退出渠道進(jìn)一步暢通。在政策推動下,退市公司數(shù)量大幅增加,退市類型更加豐富,部分存在違法違規(guī)行為的公司,可能因觸及交易類退市指標(biāo)等更加高效的退市指標(biāo)而退市。

  但是,退市絕不意味著責(zé)任的“一筆勾銷”,部分公司在退市前可能存在財務(wù)造假、信披不合規(guī)、資金占用等違法違規(guī)行為,不僅損害市場的公平和信用,還嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益,監(jiān)管部門必須“一追到底”。“退市不免責(zé)”已逐步成為資本市場的一項原則,并落實在執(zhí)法司法過程中。

  目前,法律之網(wǎng)越織越密,對退市公司的行、民、刑立體化追責(zé),正在重塑市場生態(tài)。證券監(jiān)管部門加大行政處罰,2024年以來,證監(jiān)會已經(jīng)查處了64家退市公司的違法行為,其中對44家已作出最終行政處罰決定,處罰覆蓋負(fù)有責(zé)任的公司實際控制人、董事長、財務(wù)總監(jiān)等“關(guān)鍵少數(shù)”。

  退市后,公司因上市時存在虛假陳述等行為給投資者造成損失的,需要承擔(dān)賠償責(zé)任。目前,證券糾紛代表人訴訟、先行賠付、支持訴訟、行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾、示范判決、專業(yè)調(diào)解等多種維權(quán)渠道暢通,且有澤達(dá)易盛、紫晶存儲、太安堂等系列相關(guān)案例落地,為投資者獲得賠償救濟(jì)提供有力支持。同時,證監(jiān)會加大對“首惡”“幫兇”的刑事移送力度,2024年以來,證監(jiān)會已向公安機(jī)關(guān)移送33家退市公司涉嫌信息披露犯罪線索。構(gòu)成犯罪的,司法部門依法追究刑事責(zé)任。如康得新原董事長鐘玉被判處有期徒刑15年,并處罰金;康得新其他責(zé)任人員因參與相關(guān)犯罪也被判處有期徒刑并處罰金。

  未來,監(jiān)管部門需要進(jìn)一步完善投資者保護(hù)機(jī)制,推動提升民事訴訟便捷性,常態(tài)化開展證券糾紛代表人訴訟,更大力度落實投資者賠償救濟(jì),強(qiáng)化行刑銜接,完善失信懲戒體系,以立體追責(zé)提高資本市場違法成本。

  資本市場的長期健康平穩(wěn)發(fā)展,既需要“能進(jìn)能出”的退市機(jī)制來保持市場活力,更需要“違法必究”的責(zé)任體系來維護(hù)市場公平。唯此,資本市場才能真正發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、居民財富管理的作用。

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