來源：經濟日報

　　扎實做好“十五五”時期宏觀調控和金融發展開放穩定的金融各項任務，開拓金融業高水平開放新局面，敘事現推動金融制度型開放向更寬領域、中展更深層次邁進……在2025金融街論壇年會開幕式上，國擔“開放”是金融金融管理部門負責人主題演講中的高頻詞匯，這不僅是敘事現對過往成績的總結，更是中展對未來行動的承諾。

　　金融業開放是國擔我國改革開放事業的重要組成部分。“十四五”時期，金融我國金融對外開放步伐加快，敘事現金融領域制度型開放不斷深化，中展人民幣國際地位穩步上升，國擔國際金融中心建設持續推進，金融金融業的敘事現國際競爭力和影響力顯著增強。目前，中展人民幣已成為我國對外收支第一大結算貨幣、全球第二大貿易融資貨幣、第三大支付貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子中的權重位列第三。

　　從更長的時間周期來看，人民幣國際地位穩步提升是近20年來國際貨幣體系變革中的一個重要特征。2008年國際金融危機后，國際社會基于對危機教訓的反思，對國際貨幣體系改革的討論越來越多，主要有兩個方向：一是弱化對單一主權貨幣的過度依賴，國際貨幣體系向多極化發展；二是逐步擴大國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）的國際使用，探索超主權貨幣成為國際主導貨幣。近年來，人民幣國際地位穩步提升，有助于推動國際貨幣體系朝著更加多元、均衡和公平的方向改革，增強全球金融體系的穩定性和韌性。

　　當前，全球治理體系處在調整變革的關鍵時期，我國將繼續積極參與國際經濟金融治理、全球宏觀政策協調和金融安全網建設，在其中貢獻中國智慧、展現大國擔當。

　　穩步擴大制度型開放，優化境外機構投資環境。推動金融市場發行交易、登記結算、稅收、評級、風險處置等各項制度規則與國際接軌，提高金融市場國際化水平。建立統一的債券市場開放框架，統籌推進銀行間和交易所債券市場統一對外開放。持續推動人民幣債券成為全球市場廣泛認可的合格擔保品。優化熊貓債券制度安排，熊貓債券發行主體不斷豐富。在香港設立上海黃金交易所黃金交割庫，上線香港交割的黃金交易合約。遵循“兩頭在外”的原則，對標國際通行規則標準，推進自貿離岸債市場發展。

　　重視風險防控能力與金融高水平開放進程的平衡，著力構建適應高水平開放的金融監管和風險防控體系。當前，金融市場基礎設施體系完備，金融市場法律制度日益完善，市場韌性和風險防范能力不斷提高，跨境資金流動宏觀審慎管理框架持續健全，能夠為開放條件下金融市場安全穩健運行提供堅強保障。未來要繼續統籌開放和安全，牢牢守住開放條件下的金融安全底線。

　　截至今年8月末，來自近80個國家和地區的近1170家境外投資者進入我國債券市場，總持債規模約3.9萬億元；全球排名前100位的資產管理機構中，已有80余家進入中國債券市場。有力的數字印證著開放的姿態，展望“十五五”，我國將堅持走改革開放之路、多邊主義之路，積極發揮建設性作用，以負責任大國擔當，為國際貨幣體系注入更多穩定性與包容性，為構建更加公平、公正、包容、有韌性的全球金融治理體系貢獻力量。