石榴云12345問政平臺網友留言截圖。卡半

兩次莫名其妙的年內強制停機

張先生原來在烏魯木齊工作，這兩年退休后搬至成都市，兩次但用了20多年的被強手機號一直未換。“如果是制停真的遇到電信詐騙，強制停機我可以接受，機官但事實并不是應保，異地停機后給我增添了太多麻煩。護性”10月21日，關停回憶起這兩次經歷，手機張先生仍然很不理解。卡半

時間回到今年5月中旬，年內張先生購買了一部新手機，兩次他把移動手機卡換好后進行數據遷移，被強手機就突然停機了。“當時數據都沒遷移完，就收到短信說我可能遭遇詐騙，我趕緊去成都的移動營業廳，但客服說需要回當地辦理。我打10086，說我手機可能被盜了讓我帶身份證去烏魯木齊的營業廳核驗復開。”張先生說，手機號和銀行卡及一些重要軟件都綁定在一起，停機后會對他的生活造成影響，但花幾千元路費只為復開手機號實在不值得。最后，他找到一位在中國移動新疆公司工作的朋友，幫忙辦理了核驗復開。

“本以為這種現象不會出現了，誰知道又遭遇了第二次突然停機。”張先生回憶，10月9日他報了旅行團出國旅游，正在給10086打電話開通漫游業務期間，收到了涉嫌電信詐騙的短信，緊接著手機被強制停機，通話中斷。

隨后，張先生借朋友的手機撥打10086要求復開，客服告訴他在微信小程序操作，但操作流程對于他這個年齡的人來說太復雜了，只能再次前往成都當地營業廳求助，請客服人員幫助操作辦理。“我當時又急又氣，要出發了被停機了，雖然再次開通了，但誰知道以后會不會有第三次第四次，是不是故意針對我的號停機？”張先生說，旅行結束后，他越想越生氣，就在問政平臺反映了情況。

系統篩查 屬保護性關停

張先生的手機為何會被頻繁強制停機？10086給他的回答是“身份信息有可能被不法分子利用實施電信詐騙，為了財產安全而進行的保護性關停。”但張先生對此解釋并不滿意，“如何判斷我手機被盜和被電信詐騙？就因為遷移了數據、開通了漫游業務？客服沒有給出判定標準。”

張先生在問政平臺的留言經轉辦后很快得到了回復，中國移動新疆公司表示：用戶因手機異常通信被“保護性關停”，對重復關停表示不滿，雖已解釋并上報后臺，問題已解決，但客戶滿意度低。

對此，記者撥打10086咨詢，客服人員表示，“保護性關停”是指若用戶突然有頻繁通信、遷移信息、境外漫游等異常情況時，系統判定存在風險從而關停手機卡，是為了保護用戶的權益，避免號碼被不法分子利用，從事違規違法行為。

“關停手機后，用戶可以攜帶身份證前往號碼歸屬地營業廳辦理，也可以在中國移動的微信小程序上復核開通，如果確有不便，客服人員也可以通過電話協助辦理。”客服人員說，針對張先生的情況，客服會再次核實上報，以后針對老年群體也會提高主動服務意識。

至于“保護性關停”風險判定的具體標準，客服人員表示是系統大數據排查的，并沒有針對特定群體和對象，在停機前都會進行短信告知。

石榴云12345問政平臺網友留言截圖。

“保護性關停”究竟保護了啥？

事實上，反映手機卡被強制停機的情況并非孤例。今年6月，家住五家渠市的王先生在石榴云12345問政平臺反映，他67歲的父親在云南旅居時，移動手機卡被強制停機，起初家人以為沒話費了，但交了話費以后仍然無法打通，擔心不已，還因此報了警，第二天在當地民警的幫助下才聯系上父親。后咨詢中國移動客服得知，是因手機卡涉嫌電信詐騙進行了“保護性關停”。

10月22日，王先生接受記者采訪時表示，父親的手機卡現在還是停機狀態，也不打算用了。“客服說強制停機是合法合規的，我也相信這個機制出發點是好的，可事實上不加核實就直接停機，反詐措施演變成了‘一刀切’的機械操作。”

記者查閱相關法規發現，《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》第十一條規定，電信業務經營者對監測識別的涉詐異常電話卡用戶應當重新進行實名核驗，根據風險等級采取有區別的、相應的核驗措施。對未按規定核驗或者核驗未通過的，電信業務經營者可以限制、暫停有關電話卡功能。

對此，張先生表示，法律要求電信運營商對涉詐異常電話卡采取有區別的核驗措施，未通過就關停手機卡，而不是直接限制關停，反詐要防的是詐騙分子，不是遵紀守法的普通群眾，運營商應明確異常判定標準、完善應急保障方案，多為用戶考慮。

“我對我的手機號很有感情，但我對運營商的做法很失望。”截稿時，張先生說，他正在考慮是否注銷用了20多年的手機號。