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預制菜國標加快制定中

發布時間：2025-12-01 12:40:16 來源：柳煙花霧網 作者：娛樂

消費者需要預制菜透明化，企業缺乏內驅力，菜國強制性國家標準成為關鍵

文｜《財經》特約撰稿人 李瑩

編輯｜楊立赟

9月21日，標加據市場監管總局消息，快制針對近期社會廣泛關注的定中預制菜相關話題，國務院食安辦高度重視，預制已組織工業和信息化部、菜國商務部、標加國家衛生健康委、快制市場監管總局等部門認真研究，定中加快推進預制菜國家標準制定，預制大力推廣餐飲環節使用預制菜明示，菜國更好維護消費者知情權和選擇權。標加

近兩周以來，快制連鎖餐飲企業西貝與社會名人羅永浩的定中罵戰，讓預制菜的問題得到社會空前關注和廣泛討論，一定程度上拉快了預制菜國家標準制定的進度條。

目前，中國尚未出臺關于預制菜的國家標準，但是協會標準、地方標準層出不窮。2020年以來，中國烹飪協會、中國飯店協會都曾推出過《預制菜品質分級及評價》等行業標準，但由于不是“國標”，強制力不足，難以對行業和市場進行規范化管理。江西、山東、廣東、重慶、大連等省市的市場監管部門近年來也都陸續出臺過一些地方標準。

2024年3月，國家市場監督管理總局等六部門聯合發布《關于加強預制菜食品安全監管的通知》，首次明確“預制菜是以農、畜、禽、水產品為原料，配以調味品等輔料，經預處理、熟制或半熟制加工而成的成品或半成品”，但未強制要求餐飲端標注使用情況。

2024年7月，由國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局主導制定的《食品安全國家標準-預制菜》開始征求意見，將預制菜定義為“無防腐劑、工業化預加工、加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴”。截至2025年9月，這份國標尚未正式發布。

目前主動標準預制菜企業少之又少，市面上大量餐廳竭力撇清自己與預制菜的關系。預制菜行業專家、食極星研究院院長昕原告訴《財經》，主動公示預制情況會提高企業的透明度，但很難同步提高消費者認知，平臺也不會因此為企業增加流量，對于企業而言是負擔，因此內驅力較弱。

當“現做”與“預制”的邊界逐漸模糊，每個人心中和口中的“定義”都不一致，一套清晰的國家標準，或許是調和行業亂象與消費者信任的關鍵鑰匙。

羅永浩與西貝已偃旗息鼓，但是預制菜的爭議未解。北京市市場監督管理局表示已關注到相關信息，正進一步了解相關情況，但目前并未有更多信息披露。

從餐廳宴席到外賣便當，乃至家庭餐桌，預制菜已經無處不在。然而，大眾對它依然充滿困惑和疑慮。

中國餐飲行業近年來呈現明顯的規模化、連鎖化趨勢。根據《2025中國餐飲連鎖化發展白皮書》，中國餐飲連鎖化率從2018年的12.8%增長至2024年的23%，并且在2024年，500至1000家規模品牌門店數增速高達93.6%。

餐飲行業連鎖化發展的背后，正是中央廚房等供應鏈技術加持下的菜品標準化程度的不斷提高。對于連鎖餐飲而言，標準化是一個重要的指標。但是這在消費者眼里，意味著“鍋氣”“現炒現做”逐漸被替代。

預制菜爭議之所以引發廣泛關注，是因為這影響到了消費者切實的權益和食品安全。在大多數消費者的眼中，“高價”與“預制”是矛盾的——大家愿意為“現做”支付溢價，卻不愿為“預制”高價買單。

在此次罵戰中，羅永浩多次解釋，他并非反對預制菜本身，而是反對餐廳使用預制菜卻偽裝成現做菜品并收取高價的行為。

不過，昕原表示，預制菜應當是分級分類的，預制和口味、價格和營養不是絕對的正比例或反比例。

并非所有的預制菜使用都被“一棍子打死”。平價西餐品牌薩莉亞也在大量使用預制的食材，但因價格便宜，受到大量消費者青睞?？觳推放评相l雞2024年時就在門店菜單上標注“現做、半預制、復熱預制”三類菜品，并用不同顏色加以區分。根據官網發布的《老鄉雞菜品溯源報告》，餐廳正餐菜品119個，其中“半預制”33個，占比27.7%，“復熱預制”2個，占比 1.7%。

在國標缺位的情況下，像老鄉雞這樣自主標注預制的企業幾乎沒有。昕原參與過老鄉雞兩個菜品的評級，她告訴《財經》，因為會增加企業的負擔和透明度，但很難同步增加消費者認知，平臺也不會因此為企業增加流量。

對于餐企來說，推動預制菜透明化的內驅力相對較弱。所以，來自外部的推動成為主要力量。市面上已經有各類協會標準、行業標準、地方標準，但是國標尚未出臺。

昕原提到，預制菜從產地新鮮食材的采集、到中間的制作、再到終端消費，這么長的鏈路并沒有統一管理部門。另外，技術上有的靠追溯，有的靠檢測，都是有實現門檻的。“標準制定難、貫徹執行難，都讓預制菜透明公示的問題成為一個長期工程?！彼ㄗh，對于預制菜行業的規范，第三方執行和監督更好，從自發到立法，并同步推進食品安全營養教育促進法。

9月13日，據《第一財經》報道，國家衛健委主導的《預制菜食品安全國家標準》草案已通過審查，即將向社會公開征求意見。屆時，預制菜“身份”將有統一說法，餐飲門店是否使用、如何使用預制菜，也將首次納入強制信息披露范疇。

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