財聯社11月24日訊(編輯 卞純)凱投宏觀(Capital Economics)日前表示,史無一向以達成共識為導向的前例美聯儲,近期內部分歧日益加劇,美聯以至于下個月的儲鷹利率決議可能會陷入僵局。
在經歷兩次降息后,爭白近期美聯儲政策制定者的熱化言論逐漸偏向鷹派,因通脹持續高于美聯儲目標,月決議投這降低了美聯儲在12月9-10日會議上進一步放寬政策的票或平局希望。
美國勞工部上周四公布的現比9月就業報告(因政府停擺而被推遲)也未能改變美聯儲內部的分裂局面。這份喜憂參半的史無報告顯示,9月就業人數增長超預期,前例但前幾個月的美聯數據遭下修,且9月失業率升至4年來最高水平。儲鷹
但美聯儲“三把手”、爭白紐約聯儲主席威廉姆斯上周五的熱化一番話扭轉了局面。他表示,他認為“短期內仍有進一步降息的空間”,以使基準利率更接近中性水平。
受此影響,12月降息幾率急劇攀升:從前一天的不到40%提高到70%以上。美股三大指數上周五也因此集體反彈,逆轉了此前一天大幅下跌的態勢。
然而,威廉姆斯的這番表態令美聯儲12月的政策前景更趨復雜化。
美聯儲的利率決策由12人組成的聯邦公開市場委員會(FOMC)投票決定,按照規則,獲得簡單多數贊成即可通過,也就是至少需要7票贊成。這12位票委包括7名美聯儲理事會成員、紐約聯儲主席以及4名輪值的地區聯儲主席。
在上周五的一份報告中,凱投宏觀的經濟學家試圖統計投票意向。FOMC中的四位地區聯邦主席——波士頓聯儲主席柯林斯、芝加哥聯儲主席古爾斯比、圣路易斯聯儲主席穆薩勒姆和堪薩斯城聯儲主席施密德——對下個月降息的想法持懷疑甚至明確反對的態度。美聯儲理事巴爾和杰斐遜也發出了謹慎信號。
在鴿派陣營方面,特朗普任命的三位美聯儲理事——米歇爾·鮑曼、斯蒂芬·米蘭和克里斯托弗·沃勒——一直在呼吁降息,而威廉姆斯上周五的表態顯示他可能加入這一陣營。
凱投宏觀表示:“目前仍只有四票贊成降息,六票反對,但鑒于威廉姆斯和美聯儲主席鮑威爾經常持有相同的觀點(而美聯儲理事麗莎?庫克通常與鮑威爾立場一致),我們可能會出現六比六的平局。”
“然后局面會變得非常混亂,因為不清楚鮑威爾是否擁有決定性投票權,所以改變政策的投票可能根本無法進行。”該機構表示。
摩根大通首席美國經濟學家Michael Feroli上周也在一份研究報告中表示,無論是維持利率不變還是下調利率,都可能出現多方反對意見。12月美聯儲會議的形勢非常膠著。
若平局出現,將發生什么?
美聯儲歷史上從未出現過投票平局的情況,FOMC的規則和程序也未對這一情景作出明確規定。
前亞特蘭大聯儲研究部主任Robert Eisenbeis此前曾表示,若出現投票平局,聯邦基金利率將維持不變。
他解釋稱,美聯儲沒有推翻條款,這意味著主席無權強制更改決策結果。若出現投票平局,不清楚政策制定者是會在當次會議上重新投票,還是會等到下次會議再作決定。
“目前沒有相關先例。我認為可能會有重新投票的選項,但如果沒有,利率將保持不變;若利率未作調整,下次會議將再次進行審議和投票。” Eisenbeis今年8月表示。
盡管美聯儲從未面臨過投票平局的情況,但曾數次接近這一局面。Natixis CIB Americas首席美國經濟學家Christopher Hodge在7月的一份報告中指出,FOMC曾三次以一票之差通過決策,不過上一次發生這種情況還是在1973年。
Hodge曾在紐約聯儲擔任首席經濟學家,他曾表示,任何官方公開文件都沒有明確提及投票平局的處理方式。
但他表示,美聯儲主席在主持會議和引導決策方面擁有巨大權力,且FOMC作為自治委員會有權修改自身規則。
“在沒有明確破局規則的情況下,主席通常被認為有能力投下決定性的一票或指導委員會達成共識——這種做法在其他設有主席的審議機構中較為常見。” Hodge今年8月解釋道。“我所查閱的所有文件中均未明確這一點,這更多是一種慣例而非規則。”
若美聯儲出現投票平局,英國央行的處理方式或許可作為參考。今年夏天,英國央行貨幣政策委員會曾陷入歷史性僵局:四位委員投票支持維持利率不變,四位支持降息25個基點,一位支持降息50個基點。
這促使英國央行貨幣政策委員會自1997年成立以來首次進行重新投票,最終以5比4的投票結果將利率從4.25%下調25個基點至4%。
(財聯社 卞純)