紅網時刻新聞記者 魏麒安 岳陽報道  中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區。岳陽九月，自貿岳陽城陵磯港的年磨汽笛聲在初秋的長江上回蕩，仿佛為一段不平凡的劍化航程吹響紀念的號角。 五年前的通途2020年9月24日，中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區在這里揭牌，臨港鏈全19.94平方公里的內陸土地被賦予“對接長江經濟帶、建設長江中游綜合性航運物流中心、岳陽打造內陸臨港經濟示范區”的自貿國家使命。 彼時，年磨外界對這座中部內河港城寄予厚望；五年后，劍化一組組躍動的通途數據、一條條通達的臨港鏈全航線、一座座拔地而起的內陸產業園，給出了最響亮的回答——這里不僅“試”出了制度新篇，更“闖”出了產業高地，成為湖南乃至中部地區對接世界的閃亮門戶。 五年時間，在長江奔流中不過一瞬，卻足以讓一片灘涂變身創新熱土。62項“首提首創首批”制度成果、88項改革試點任務、2445億元累計進出口額、6159家新設企業、12家“三類500強”項目…… 這些看似抽象的數字，背后是一場刀刃向內的自我革命，是一次擁抱長江、走向全球的主動突圍。岳陽自貿片區用“為國家試制度、為地方謀發展”的執念，把改革寫進了每一道碼頭岸線、每一張報關單、每一座廠房穹頂，讓“內陸”不再是封閉的代名詞，讓“臨港”真正貫通南北、連接東西。  湖南城陵磯國際集裝箱碼頭。讓內河港擁有“沿海身份” 故事的開篇，始于港口。長江中游的港口長期面臨“內河運費計入關稅”的共性難題，內陸企業需承擔比沿海更高的稅負成本。岳陽片區把目光瞄準這一“硬骨頭”，在全國首創“內河運費不征關稅”機制，將內河段運費從完稅價格中扣除，直接拉平了內河與沿海的關稅起跑線。 截至今年8月底，已有293家企業、7923票報關單享受紅利，累計扣減運費1.71億元，為企業節約稅款2056萬元。2024年，這項改革入選全國自貿試驗區第五批“最佳實踐案例”，岳陽經驗自此走向全國，惠及內河。 長江奔騰不息，創新永不止步。片區緊扣國家戰略，以港口為題，以創新破題，構筑起產業開放的“強磁場”。 “組合港”模式讓岳陽港與武漢、九江共享“一個港、一次通關”，通關時間縮短3天以上、費用下降30%；全國首個“內陸港口進口集裝箱貨物作業標準”讓裝卸效率提升至30標箱/小時，達到國內先進水平。 特別是全國首倡的“長江經濟帶物流通道聯動發展模式”，將長江沿線鐵路、港口、物流機構與政府聯成一體，構建共建共享的開放通道，跨區域多式聯運的一體化模式，顯著提升長江沿線港口貨流、資金流、信息流交換效率，是岳陽貫徹落實“推動長江經濟帶高質量發展”重大國家戰略的實踐答卷，獲評全國自由貿易試驗區第六批“最佳實踐案例”。 制度創新像投入水面的一顆石子，激起的是航運、貿易、產業的層層漣漪。如果說港口是岳陽自貿片區的“引擎”，那么貿易便利化就是源源不斷注入的“燃料”。  岳陽城陵磯綜合保稅區。過去，岳陽城陵磯綜合保稅區進出區申報項目曾達20項，車輛排隊常達半小時；如今，片區全國首推“優化進出區管理新模式”，申報項縮減至6項，車輛30秒即可通行。看似簡單的“秒放”背后，是海關、港口、企業數據壁壘的打通，是“內外貿一體化”在長江中游的率先落地。 同樣嘗到甜頭的還有餐桌上的“藥食同源”調味品——進口通關時間從15天壓縮至2天，年節省倉儲費800萬元；瀏陽煙花出口搭上“集成式服務”快車，物流成本最高節省70%，一年新增1000標箱。制度創新的“岳陽方案”讓貨物跑出了“加速度”，也讓企業搭上了“順風車”。 制度紅利催生的千億產業帶 當制度優勢逐漸顯現，產業圖景便水到渠成。岳陽片區未走“拼優惠、拼地價”的傳統路徑，而是把制度紅利轉化為產業引力，圍繞航運物流、電子商務、新一代信息技術三大方向，構建四大主導產業版圖：先進裝備制造、新能源新材料、港口物流、電子信息。  新紫光集團。紫光建廣半導體科技園、新型儲能材料產業園、大數據產業園、空天產業園等特色園區相繼崛起，12家“三類500強”企業、227家年納稅百萬以上企業紛至沓來。新紫光集團深度綁定，計劃落地超400億元項目，中部最大“半導體+綠色智能計算”基地呼之欲出；匯川技術填補湖南伺服電機空白，客戶名單里赫然列著比亞迪、寧德時代；海銘德遙控器訂單量全球第一，2025年上半年產值增長27%；全鏈金融支持讓區內企業知識產權變現1.69億元，中創空天拿下航天領域“國之重器”。 傳統產業“老樹發新枝”，新興產業“新枝結碩果”。攀華400萬噸新型薄板、岳紙70萬噸文化紙等百億項目投產，一條“前港后倉、多式聯運”的物流體系把東盟冷鏈班列、中老泰專列、海參崴直航航線串珠成鏈，城陵磯港躋身全球內河百萬標箱樞紐大港。  數智法務園。制度創新與產業升級，最終要落到企業“獲得感”上。岳陽片區把營商環境作為“生命線”，對標國際一流，構建“簡、快、全”服務體系：企業設立環節實現85項省級權限“一枚公章管審批”，“審批環節專家全程陪跑”，“拿地即開工”時間壓縮至2個月；經營環節，“股、貸、擔、抵”全牌照金融支持體系，累計幫助企業融資超200億元，百億級產業基金、1200億元外貿供應鏈融資、9000萬元信貸風補資金、2000萬元的知識產權質押風險補償資金池精準服務；保護環節，國際商事巡回法庭、自貿法庭、“小額債權訴源智理”閉環服務，平均辦案時間壓縮90天以上。 值得關注的是，片區把改革觸角延伸到區外，與華容、臨湘等協同聯動區共建“飛地經濟”，匯川技術15個配套項目、中非工貿產業園12家林木加工企業、2億元外貿供應鏈融資、1.2億元跨境電商數據共享，推動“區內龍頭”與“區外配套”協同發展，產業鏈如長江之水，串連周邊。 內陸港的“朋友圈”開到非洲 開放平臺的能級決定了區域經濟的高度。五年來，岳陽片區整合“三區一港五口岸”九大國家級平臺，岳陽城陵磯綜保區自2021年起更躍居“中西部地區和東北三省”A類，成為湖南首個獲此殊榮的綜保區。 外貿規模隨之水漲船高，2024年進出口總額478.8億元，對非貿易達13.3億元；2025年上半年，對非貿易總額6.31億元，同比增長176%，跨境電商、木材、橡膠外貿額分別增長199%、76%、45%。 當貨值以億元為單位刷新記錄，當“湖南造”通過城陵磯港發往全球，事實證明，內陸城市也能擁有“世界級”的流量入口。  岳陽自貿區數字經濟產業綜合體。中非經貿深度合作先行區總部基地開園，3億美元海外投資落地科特迪瓦、坦桑尼亞，全球單體產能最大天然橡膠加工廠、坦桑尼亞葵花籽油廠、柬埔寨橡膠廠構建起“海外初加工+海外倉+國內精加工+全球貿易”的全鏈模式，實現進口芝麻、出口工程設備“易貨貿易”1400萬元。 岳陽，這座因水而興的古城，如今因開放煥發新活力。 經濟數據是最直觀的證明。五年來，岳陽片區GDP、稅收、外貿年均保持快速增長，固定資產投資、實際利用外資年均增速分別達44.8%、198.3%；累計設立企業6159家，市場主體數量實現快速增長。值得關注的是，增長不僅有速度，更有質量：2025年上半年規工增加值104.8億元增長13.3%，固投129.84億元增長10.7%，“先進制造業+數字經濟”雙輪驅動格局愈發清晰。 五年積勢點燃新一輪改革引擎 站在五周年的歷史節點，岳陽自貿片區沒有放慢腳步，而是擘畫“再出發”的發展藍圖：聚焦CPTPP、DEPA等國際高標準規則，加快集成性、差異化創新，做亮港口創新品牌；國家級制度成果；聚焦“一主一特”產業，發展臨港經濟，加快打造以新紫光為核心，匯川技術、中創空天等為支撐的“1000億級綠色智能計算產業集群”，打出通江達海城陵磯港和先進制造產業高地“兩張名片”；發展開放型經濟，3年內外貿進出口額沖刺800億元，對非貿易破200億元；加密城陵磯航線，加快完善集疏運體系，發展多式聯運，著力打造長江中游綜合性航運物流中心；增強輻射帶動作用，在華容、臨湘等地打造百億級“飛地”產業……一張更高水平開放的“施工圖”徐徐鋪展。 長江奔涌，不舍晝夜。五年間，岳陽自貿片區從“試驗田”走向“高產田”，從“內陸港”邁向“樞紐港”，讓制度創新成為高質量發展的“最大增量”，推動港口、產業、城市在開放中融合共生。 未來，這片因改革而生、因創新而興的熱土，將繼續以制度型開放為帆、以現代產業體系為槳，在長江黃金水道上乘風破浪，為湖南打造內陸地區改革開放高地貢獻更強有力的“岳陽力量”。 隨著一聲汽笛鳴響，新的發展故事已在港闊水深之處啟航。 來源：紅網 作者：魏麒安 編輯：劉良駿 |