美國(guó)參議院最快或下周一對(duì)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席的沖刺提名進(jìn)行表決

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，美國(guó)參議院銀行委員會(huì)（Senate Banking Committee）以13票贊成、趕上11票反對(duì)的下周結(jié)果，決定將白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席米蘭（Stephen Miran）的表決美聯(lián)儲(chǔ)理事提名提交給參議院全體會(huì)議審議。委員會(huì)中的米蘭美聯(lián)所有民主黨議員均投票反對(duì)推進(jìn)該提名，而所有共和黨議員均投了贊成票。儲(chǔ)理這意味著米蘭距離出任美聯(lián)儲(chǔ)理事只剩最后一步，沖刺這也是趕上美國(guó)總統(tǒng)特朗普試圖影響美聯(lián)儲(chǔ)政策的關(guān)鍵人事安排。

　　最后沖刺

　　一位熟悉確認(rèn)程序的下周參議院共和黨助手向媒體透露，根據(jù)參議院復(fù)雜的表決規(guī)則，米蘭最早可能在下周一獲得確認(rèn)，米蘭美聯(lián)從而獲得次日美聯(lián)儲(chǔ)決議的儲(chǔ)理出席資格。而在他宣誓就職前，沖刺留給其他必要步驟的趕上時(shí)間已所剩無(wú)幾。

　　共和黨人對(duì)米蘭提名的下周推進(jìn)速度是前所未有的，咨詢機(jī)構(gòu)貨幣政策分析（Monetary Policy Analytics）的政策經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐（Derek Tang）表示，在過(guò)去十年中，總統(tǒng)從宣布提名到參議院最終投票的最短時(shí)間為60天。如果米拉的提名在下周一獲得通過(guò)，這一數(shù)字將定格在39天。

　　考慮到共和黨在參議院以53席對(duì)47席占據(jù)多數(shù)席位，即便米蘭未能及時(shí)趕上下周的利率投票，他也很可能在不久后就職。

　　這樣，米蘭將加入特朗普在首個(gè)任期內(nèi)任命的兩名美聯(lián)儲(chǔ)理事之列。這兩位理事（沃勒、鮑曼）在美聯(lián)儲(chǔ)最近一次會(huì)議上均呼吁降息，并投了反對(duì)票。

　　“這一提名顯然是對(duì)米蘭博士的‘特朗普忠誠(chéng)度測(cè)試’，”馬薩諸塞州民主黨籍參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）在投票反對(duì)推進(jìn)米蘭提名前表示，“他很清楚，自己的每一次投票都將決定能否重返白宮工作：這不是獨(dú)立性，而是依附性。”

　　參議院銀行委員會(huì)主席、南卡羅來(lái)納州共和黨籍參議員斯科特（Tim Scott）則表示，米蘭將為美聯(lián)儲(chǔ)帶來(lái)深厚的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)證實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力，以及確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁與競(jìng)爭(zhēng)力的明確決心。

　　美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性爭(zhēng)議

　　按照流程安排，米蘭將填補(bǔ)庫(kù)格勒（Adriana Kugler）未完成的任期至2026年1月。庫(kù)格勒于今年8月初意外離任，她此前一直主張維持利率穩(wěn)定，以防止通脹反彈。

　　米蘭計(jì)劃在美聯(lián)儲(chǔ)任職期間，從白宮停薪留職，這一做法從歷史上看極為罕見(jiàn)。本周早些時(shí)候，米蘭在給國(guó)會(huì)議員的一封信中表示，若在其任期結(jié)束前仍未任命繼任者，他將 “重新評(píng)估” 這一決定，為他無(wú)限期留在美聯(lián)儲(chǔ)鋪平道路。

　　在米蘭之后，特朗普正試圖在美聯(lián)儲(chǔ)七人理事會(huì)中再爭(zhēng)取一個(gè)席位 —— 他以涉嫌抵押貸款欺詐為由，試圖解除理事庫(kù)克（Lisa Cook）的職務(wù)。庫(kù)克否認(rèn)存在不當(dāng)行為，并已提起訴訟阻止解雇程序。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)一名聯(lián)邦法官裁定，在訴訟案件審理期間，庫(kù)克可繼續(xù)留任。法官認(rèn)為，庫(kù)克提出了充分的理由證明，根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，特朗普沒(méi)有 “正當(dāng)理由” 解雇她。

　　白宮于周三提起上訴，希望能在下周美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議前將庫(kù)克解職。

　　包括鮑威爾在內(nèi)的多位美聯(lián)儲(chǔ)政策制定者已暗示，鑒于就業(yè)市場(chǎng)疲軟，他們?cè)敢庠诩磳⒄匍_(kāi)的會(huì)議上降息。然而，特朗普一直主張以更快、更大幅度實(shí)施降息，其預(yù)期遠(yuǎn)超金融市場(chǎng)所押注的每次會(huì)議降息25個(gè)基點(diǎn)的節(jié)奏，也超出了許多分析師認(rèn)為 “合理” 的范圍。

　　“在我們看來(lái)，庫(kù)克是否留任以及米蘭能否及時(shí)（為美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議）就職，對(duì) 9月會(huì)議結(jié)果影響不大，”唐在報(bào)告中寫(xiě)道。他表示，這將對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的長(zhǎng)期能力構(gòu)成威脅 —— 使其難以在不受政客短期訴求干擾的情況下履行職責(zé)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)理事14年的任期，以及法律中 “僅總統(tǒng)可‘有正當(dāng)理由’解雇理事、不得因政策分歧解職” 的規(guī)定，一直是維護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的重要屏障。而美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性被廣泛認(rèn)為是其有效對(duì)抗通脹的關(guān)鍵。“若最高法院最終在‘何為解雇的正當(dāng)理由’這一標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)總統(tǒng)的判斷給予廣泛尊重，那么未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)官員抵御政治壓力的保護(hù)將大幅減弱，”Evercore ISI 副總裁古哈（Krishna Guha）在報(bào)告中寫(xiě)道。