停火第一階段協(xié)議生效不到兩周,加沙局協(xié)加沙地帶已是停火硝煙再起,以色列以“哈馬斯違反停火協(xié)議”為由,陷困效多次發(fā)動襲擊。議自那么,身存這份加沙地帶停火協(xié)議為何如此脆弱?缺陷加沙地帶的巴勒斯坦人是否能如協(xié)議所描述那樣回到家園、接受人道主義援助?美國美國在其中的斡旋真的能成功嗎?
問題一:加沙停火協(xié)議為何如此脆弱?
停火協(xié)議內(nèi)容模糊 雙方對協(xié)議均有保留
自動播放中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長 秦天:這份加沙停火協(xié)議存在明顯脆弱性。其一,斡旋協(xié)議內(nèi)容粗疏模糊,難奏對于后續(xù)談判如何啟動、加沙局協(xié)展開等具體細(xì)節(jié),停火缺乏清晰有力的陷困效規(guī)定,這導(dǎo)致雙方在執(zhí)行協(xié)議時極易產(chǎn)生矛盾;其二,議自從性質(zhì)上看,身存該協(xié)議是缺陷以雙方釋放被扣押人員為主的臨時停火協(xié)議,并未解決哈馬斯解除武裝等關(guān)鍵問題;其三,以色列和哈馬斯對這份停火協(xié)議的認(rèn)可度不足,雙方都未親自前往埃及簽署協(xié)議。而且,哈馬斯仍想重新控制加沙,以色列也保留著消滅哈馬斯的目標(biāo)。
問題二:加沙地帶巴勒斯坦人能否真正回到家園?
盡管依據(jù)停火協(xié)議,以軍撤至所謂“黃線”,但仍控制著加沙地帶約53%的地區(qū),致使這些地區(qū)的巴勒斯坦民眾依舊無法返回家園。不僅如此,已發(fā)生多起以軍打死所謂“越過黃線”巴勒斯坦人的事件。停火生效后,進(jìn)入加沙的食品等援助物資數(shù)量,仍遠(yuǎn)低于實(shí)際需求規(guī)模。此外,以色列政府以哈馬斯未能按時移交所有以方被扣押人員遺體為由,無限期推遲開放對加沙地帶人道主義援助至關(guān)重要的拉法口岸。
將人道援助問題政治化 以借此削弱哈馬斯
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長 秦天:在過往的巴以沖突中,以色列實(shí)際上已將人道主義援助問題政治化,把它當(dāng)作與哈馬斯博弈、打壓哈馬斯的重要工具。回顧過去,2014年、2021年兩次加沙沖突后,加沙重建進(jìn)程極為緩慢,主要原因在于以色列限制了重建物資進(jìn)入加沙。由此推測,這一次以色列很可能仍會推行限制加沙重建、使加沙維持虛弱狀態(tài)的政策。
問題三:美國的斡旋能否成功?
美國恐難持續(xù)對以色列保持壓力
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長 秦天:美國后續(xù)的斡旋工作面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,目前加沙第二階段停火談判尚未啟動,更不可能談出成果,而且我們也未看到美方針對第二階段加沙停火制定出具體、務(wù)實(shí)且可操作的路線圖。另一方面,以色列當(dāng)下仍秉持消滅哈馬斯的目標(biāo),重啟加沙戰(zhàn)事的沖動十分強(qiáng)烈。在此情形下,需要美國對以色列施加強(qiáng)大壓力,但鑒于美國傳統(tǒng)上偏袒、庇護(hù)以色列的態(tài)度,其能否有效向以色列施壓,仍存在很大疑問。
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