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來源:直新聞
8月23日,靠攏韓國總統李在明抵達日本東京,日美與日本首相石破茂舉行了長達113分鐘的又示會談,并在會后發表聯合新聞公報。好中這是國李韓日領導人17年來首次以聯合公報的形式公布會談成果,引發國際社會對兩國關系走向的明恐高度關注。
24日,難兩李在明結束訪日行程,靠攏啟程前往華盛頓與美國總統特朗普舉行首腦會談。日美就在同一天,又示北京迎來了一支韓國總統特使團,好中帶著李在明的國李親筆信,出席中韓建交33周年紀念活動,明恐并將與中方高層會談。難兩
東京有握手,靠攏北京有信件,華盛頓有會晤。外界普遍認為,這一連串外交行動,折射出韓國在中美日之間小心尋求平衡,既有“走鋼絲”的風險,也體現其外交困境。李在明想要左右逢源,但問題是:東亞的風向,從來不是由韓國決定的。
日韓聯合公報:17年后的破冰與隱憂
這份久違的聯合公報,打破了近年來韓日關系持續低迷的僵局。李在明表示,韓日兩國以此為契機重啟首腦“穿梭外交”,意味著韓日關系重回正軌,他希望“穿梭外交”成為韓日外交新模式。石破茂則表示,雙方同意在1965年日韓邦交首腦會談的基礎上,穩定發展日韓友好關系。
公報指出,兩國首腦一致同意穩步推進雙邊關系:包括在安全領域加強戰略溝通;推動雙方在氫能、人工智能等領域合作;就地方振興、少子老齡化、防災等共同議題建立兩國政府間的討論框架;擴大工作假期簽證制度,進一步推動雙方人員交流等。
可以看到,雙方刻意淡化歷史爭議,把合作焦點轉向氫能、人工智能、少子老齡化等“未來議題”。某種程度上,韓日正在嘗試以“技術同盟”和“社會合作”來稀釋歷史矛盾。

回溯過往,韓日兩國的恩怨糾葛由來已久,諸多歷史與現實問題如同層層堅冰,橫亙在雙邊關系之間。歷史層面,強征勞工案、“慰安婦”問題始終是刺痛韓國民眾情感的心結;在獨島(日本稱“竹島”)問題上,雙方的主權主張更是針鋒相對;加上福島核污水排海等爭議,這些都隨時可能成為雙邊關系再度緊張的“導火索”。
事實上,李在明在2023年仍批評韓國前總統尹錫悅舉行韓日峰會,斥之為“東京的傀儡”。但自今年6月就任以來,李在明態度迅速轉變,還稱日本是韓國“經濟成長不可或缺的伙伴”。
有分析指出,韓日破冰體現的并非僅是雙邊的善意,而是地緣政治的壓力。如今,兩國都在處理與美國的微妙關系:一方面,特朗普難以預測的外交政策,讓原本穩固的美日韓同盟出現裂痕;另一方面,特朗普發起的貿易戰又令日韓經濟承受沖擊。盡管兩國都與美方簽署了協議延緩部分關稅,但汽車零組件、鋼鐵與鋁材等類目的加征關稅,仍對依賴汽車與科技產業的日韓經濟帶來沉重負擔。
另外,石破茂的去留也是兩國剛萌芽合作的一個變數。由于自民黨在日本國會兩院失去多數,石破茂正受到“逼宮”壓力。若其最終辭職,如何將當前的合作氛圍傳給繼任者,將成為兩國新近善意能否延續的關鍵。
中韓建交33周年:一封親筆信的分量
就在李在明結束訪日行程、準備飛往華盛頓的同一天,中國迎來了韓國總統特使團。8月24日恰逢中韓建交33周年,韓國總統特使、前國會議長樸炳錫率團訪華,并帶來了一封李在明的親筆信。除樸炳錫外,特使團成員包括國會議員金太年、樸釘以及東亞文化中心院長盧載憲。
8月24日,韓總統特使團啟程訪華。值得注意的是,特使團由多名“中國通”組成。其中,樸炳錫2017年曾在北京與中國領導人會面,還于2022年作為韓國政府代表出席北京冬奧會開幕式。金太年是韓中議員聯盟主席。樸釘則擁有中國武漢大學的博士學位,還曾擔任客座教授。盧載憲是已故總統盧泰愚之子,積極致力于兩國文化交流。盧泰愚被稱為“中國人的老朋友”,在其任內,韓國與中國建交。顯然,這不是一次普通的外交禮節性拜訪,而是一場精心安排的“對華示好”。
為什么在這個時機送來李在明的親筆信?背后至少有三重含義:
第一,這封信本身就是“政治動作”。李在明人在日美,卻必須通過特使團告訴中國:韓國沒有忽視中韓關系。尤其在日美行程被高度關注的背景下,中韓這條外交線,絕不能空白。
第二,可能是邀請信。有消息稱,李在明可能在信中邀請中國領導人出席10月在韓國慶州舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。
第三,承載歷史,映照現實。中韓建交33周年,恰逢中方即將舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動,這封信既承載歷史記憶,也映照現實選擇。
對韓國而言,這是一次“姿態外交”。既然李在明無法親自飛來中國,就讓一封信和一支代表團來“代言”。
三角外交:“鋼絲”上的平衡術
李在明的外交策略很清晰:在日本,他用聯合公報推動日韓關系的務實突破;在中國,他派特使團送來親筆信,傳遞“未完全倒向美日”的信號;在美國,他既要爭取在經濟層面減少美國保護主義的負面沖擊,又要維系韓美安全與技術同盟。
然而,李在明的“平衡外交”看似面面俱到,實則是在大國博弈之間“走鋼絲”。左邊是美國的安全傘,右邊是中國的市場,腳下是日本的歷史糾葛。任何一邊失衡,都可能讓韓國墜落。

制約韓國的,是三重結構性困境。首先,對美依賴難解。從駐韓美軍到技術與情報共享,韓國在安全和尖端產業上的依附決定了它不可能真正擺脫美方的掣肘。其次,對日矛盾難消。日韓雖然在經貿、供應鏈等領域需要保持協調,但韓國進步派在歷史、領土等問題上對日強硬,隨時可能引發兩國關系緊張。再者,對華困局難破。韓國對華經濟依賴程度高,在中美戰略競爭背景下,李在明政府仍然難逃“安美經中”的經典困局。
但挑戰之外,也存在機遇。在美韓方面,李在明若能在訪美期間獲得關稅等方面的緩沖,至少可為企業爭取短期喘息空間;在日韓方面,若東京的聯合公報能落實到供應鏈和新興產業合作,也能在務實層面為韓國經濟注入穩定;在中韓方面,通過特使訪華與APEC峰會等平臺,也為與中方的經貿與人文合作保留了窗口。
總的來說,李在明的“平衡外交”既是無奈,也是現實。它的確像在“走鋼絲”,但鋼絲能否穩住,不僅取決于韓國自身技巧,還取決于中美日的態度和互動。而在這其中,中國的分量尤其關鍵:保持溝通、擴大合作、管控分歧,不僅能為中韓關系提供穩定錨點,也能在風高浪急的東亞局勢中注入更多確定性。
作者丨賴晨璐
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