歐洲從憤怒到興奮

　　“28點新計劃”是俄烏俄羅特朗普政府最新提出的俄烏沖突調解方案，被美方定位為可修改的角力“動態文件”。該計劃由威特科夫牽頭起草，又到議近并與俄總統特別代表德米特里耶夫進行過深入討論，關鍵值得注意的時特斯潑是，烏克蘭及歐洲方面并未參與起草過程。朗普冷水

　　根據媒體公開信息，稱和計劃內容包括俄烏雙方撤退至約定地點后立即?；?、平協烏克蘭軍隊規模限制在60萬人以內、俄烏俄羅北約停止東擴、角力烏克蘭100天內舉行選舉并由特朗普領導的又到議近和平理事會監督執行等。此外，關鍵根據協議安排，時特斯潑俄羅斯將被歸還在全球范圍內被凍結的朗普冷水3000億歐元資產中的大約三分之二，剩余的稱和1000億歐元將用于在烏克蘭境內開展美國主導的重建項目，其中美國將獲得該重建項目50%的利潤。

　　“28點新計劃”曝光后，隨即引發烏克蘭與歐洲的不滿。在烏克蘭方面看來，計劃更多是“站在了俄方的立場”。歐盟方面則擔心在解決俄烏沖突的過程中被邊緣化，謹防因“缺席”使得歐洲的利益成為犧牲品。

　　圍繞和平計劃，在23日與美方會晤前，英、法、德三國的國家安全顧問先與烏克蘭方面舉行會談。三國專門為烏克蘭同美國的這次會談草擬了一份修改版和平計劃。正是在這份修改版計劃的基礎上，美烏雙方將“28點新計劃”修改并縮減為19點。

　　目前美烏雙方并未透露修改了哪些部分，僅表示一些關鍵、更具爭議的內容將留待美烏兩國總統決定。不過，與“28點新計劃”曾引起烏克蘭和歐盟的憤怒和沮喪不同，新的“19點計劃”令烏方和歐洲感到滿意。

　　德國外長瓦德富爾甚至表示，原和平計劃中所有涉及歐洲及北約的議題均已移除，“這是我們取得的決定性成果”。他還稱，歐盟與烏克蘭方面必須參與任何和平協議的制定。德國總理默茨也表示：“對我們而言至關重要的是，若涉及歐洲利益和歐洲主權的問題未獲我們同意，烏克蘭和平計劃便無法成立”。法國總統馬克龍25日發表視頻講話稱，美國的和平計劃“方向正確”，但仍有改進的空間。他還指責俄羅斯是“烏克蘭和平的唯一障礙”。

　　俄羅斯潑冷水

　　與烏克蘭方面就協議頻頻表態相比，俄羅斯方面一直相對低調。對于23日的美烏日內瓦會議，俄方并未給出直接評論。

　　對于當前修改后的和平協議，俄總統新聞秘書佩斯科夫25日表示，目前圍繞和平計劃的各類消息是紛亂的，俄方尚未收到更新版烏克蘭問題和平計劃，俄羅斯正等待美國分享其解決烏克蘭問題的新方案，即“19點”縮減版和平計劃。他同時表示，美方此前的版本在很大程度上符合俄美兩國領導人在阿拉斯加會晤的精神，具有實質性意義，可以成為開展談判的基礎。

　　俄外長拉夫羅夫曾發出警告稱，雖然莫斯科支持美國最初的方案，但若方案經歷重大變革，局勢將“截然不同”。他還斷然拒絕法、德等歐洲國家在俄烏沖突中發揮調解人的作用，“每次（俄烏和談）要取得進展的時候，約定就會被破壞。”

　　24日，俄總統助理烏沙科夫表示，俄方已了解歐洲就結束烏克蘭危機所提出的和平方案，但該方案對俄方不具建設性，也不符合俄方利益。

　　俄前杜馬議員、經濟學家阿廖沙告訴第一財經，協議中各方避而不談的內容恰恰是關鍵分歧所在，“當然協議肯定無法讓各方都滿足，但無論如何這可以被視為一種妥協，可以作為未來談判的基礎，有利于和談真正地啟動。”至于各方就協議方案展開談判對表，他認為可能需要數月甚至長達一年時間。