撰稿/熊丙奇(教育學者) 編輯/遲道華 校對/劉軍 近日,媒體山東菏澤市牡丹區第二十二初級中學初一招近100個班的初中廠消息引起關注。有人質疑其真假,個年也有人擔心學校招這么多學生是招近否能保證教學質量。 據縱覽新聞報道,班辦辦工9月5日,媒體牡丹區第二十二初級中學一位工作人員表示,初中廠該校今年新入學的個年初一年級確實有94個班。菏澤市牡丹區教體局一位工作人員也表示,招近近幾年二十二中招生人數確實比較多,班辦辦工處于一個巔峰期,媒體學校會有相應措施保證教學質量。初中廠 按照國家和山東省的個年學校建設標準,獨立設置的招近初中每個年級班級數6-10,全校班額數18-30,班辦辦工在校學生數900-1500。而這所學校一個年級就有90多個班,是國家標準的9倍以上。這么大的辦學規模,被質疑難以保障教學質量,完全可以理解。 對此,當地政府有必要結合當地適齡學生情況,嚴格落實學校建設標準,加強初中學校建設。上級教育督導部門也要督導地方政府盡到保障教育投入、優化學校布局的責任。 把適齡學生集中到一所或幾所學校上學,實施大規模辦學,是當前一些地方的做法。地方政府認為,此舉可節省辦學投入,也便于對初中學校的管理,既可實現統一后勤服務,還可解決不均衡問題。 也有人說,初中一個年級招90多個班,可能是因為適齡學生突然增加太多,當地來不及新建學校。但從媒體報道的信息看,早在2022年,該校就計劃招收69個班3750名學生,2025年計劃招生5700人,較2022年增加了近2000人。 另外,當地二十一中今年也計劃招生4200人、84個班,區實驗中學計劃招生3800人、76個班。從中可見,超大規模辦學已成為當地中學的普遍形態。 初中學校一個年級近100個班,已遠超國家規定的辦學標準。辦學不是辦工廠,國家之所以明確學校的辦學規模,是因為超過這一辦學規模,學校的教學質量就難以保障;而且,集中大規模辦學,也意味著有不少學生要離家很遠上學,增加學生上學成本。 我國義務教育法規定,縣級以上地方人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素,按照國家有關規定,制定、調整學校設置規劃。新建居民區需要設置學校的,應當與居民區的建設同步進行。 針對地方不按國家規定標準規劃學校設置、建設學校的情況,義務教育法明確要求,要追究地方政府責任。 因此,對這類超大規模初中,上級教育管理部門,有必要進行調查,要求地方調整學校建設規劃,按辦學標準建設學校。這對于強化地方政府教育保障責任,優化學校布局,具有重要現實意義。 當前,我國基礎教育不同學段的適齡學生數,受出生人口變化的影響,各地初中面臨入學高峰,但高峰過后可能會出現適齡學生斷崖式下跌。因此,有的地方采取把學生集中“裝進”一所學校的方式應對,而不是新建學校、新增學位。 地方政府擔心新建學校會導致教育資源浪費,看似有其道理。但小班化教學已經寫進《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,也正在部分地方逐步推動。如果地方政府有建設更高標準學校、推進小班化教學的前瞻性規劃,那么,教育資源浪費這一擔憂就并不存在。 避免把辦學變成辦工廠,在適齡學生減少后,地方完全可以降低校額、班額,提高師生比,逐步推進小班化教學,而這也是建設教育強國的必然要求。 相關報道: 山東菏澤一中學初一新生多達94個班,網友擔心能否保證教學質量 教體局:學校會有相應措施 |