撰文 | ??余暉

10月31日，優先國務院總理李強主持召開國務院常務會議。布局部署此次會議部署了“加快場景培育和開放推動新場景大規模應用有關舉措”。批國

會議提到，最新重工作“優先布局一批新領域新賽道場景、事關高價值小切口場景和跨區域跨領域綜合場景”。優先

為何要如此重視應用場景？布局部署

簡單來說，場景就是批國復雜多變的真實世界，目前它已成為繼土地、最新重工作資本、事關技術、優先人才、布局部署數據之后的批國驅動生產力發展的新型關鍵要素。如果說技術是最新重工作“種子”，那場景就是事關“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長成參天大樹。

當前，伴隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，新技術、新產品層出不窮。但科技創新不能“關起門來做實驗”，成果也不能只停留在論文和實驗室里。它們必須走進現實場景，在真實的“訓練場”中檢驗自己、迭代升級。只有直面現實中的問題和需求，技術才能不斷優化，真正與實體經濟融合，最終形成有市場競爭力的產品體系。

國務院的會議提到，應用場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，對促進新技術新產品規?；虡I化應用具有重要牽引作用。

放眼全球，科技競爭日益激烈。如何把科技成果轉化為實實在在的生產力，已成為我國推動高質量發展必須破解的課題。

政知君注意到，中央已多次對場景應用提出要求。2024年12月召開的中央經濟工作會議首次提到，“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”。

前不久對外發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，也明確提到“完善產業生態，實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動，加快新興產業規模化發展”。

從我國的情況來看，我國擁有超大規模市場和豐富應用場景的天然優勢，各地也正把場景創新作為發展新經濟、推動產業升級的重要抓手。

比如，北京建立了全市應用場景統一發布平臺和全流程統籌對接機制，亦莊設立了全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區；廣東也正大力拓展應用場景，要求先行先試推進人工智能與機器人在工業制造、科研服務、商業服務、家庭服務、養老助殘等場景的應用示范和推廣，以應用牽引技術突破、促進產品迭代。

但挑戰同樣存在。

目前，我國的場景創新仍主要聚焦少數大場景，公共場景和制造業場景開放不足；智能工廠、智慧家居、自動駕駛等潛在重大場景還在培育階段。工業場景碎片化問題突出，缺乏系統規劃。同時，一些新業態新領域場景開放創新的標準體系、監管體系建設滯后，數據等新型要素領域場景創新不足，解決數據確權、定價、交易、分配等難點問題的場景創新亟待突破等。此外，部分國家對我AI企業的制裁，也限制了民營企業拓展國際場景的步伐。

10月31日召開的國務院常務會議提到：

注重供需對接，面向產業發展前沿和重大技術攻關需求，優先布局一批新領域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區域跨領域綜合場景，做好場景資源開放、中試驗證創新、商業模式探索等工作，促進形成從技術突破到產業應用的完整閉環。

這其中，新領域新賽道場景，側重的是“新”，瞄準的是前沿技術和未來產業，有專家在接受媒體采訪時提到，“相關場景可能包含盡快全面推動自動駕駛在國內的落地”；高價值小切口場景，聚焦的是“精準”，不求大而全，而是精準解決具體痛點；跨區域跨領域綜合場景，則重在打破壁壘，推動系統創新。

會議還提到，要用改革創新辦法培育更多新場景，推進基礎設施和平臺等“硬件建設”，做好法規、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門協同，健全監管機制，營造良好創新生態。