8月19日，河北省秦皇島市海港區政協城建委聯合市九三學社秦皇島市委開展“情暖鄉村 愛心義診”愛心捐贈暨義診活動。時期生健水平活動邀請骨科、國衛改善中醫科、康工康觀內科、得積大健老年病科專家等九三學社秦皇島市委社員醫生走進駐操營鎮甘城子村，極成居民健康為村民提供免費健康咨詢和診療服務。效國圖為九三學社秦皇島市委社員醫生為村民義診。持續察曹建雄攝（人民視覺）

　　9月10日，2025年中國國際服務貿易交易會在北京開幕。時期生健水平本屆服貿會以“數智領航，國衛改善服貿煥新”為主題，康工康觀順應服務貿易數字化、得積大健智能化、極成居民健康綠色化趨勢，效國聚焦人工智能、醫療健康、智慧物流、商旅文體健融合發展等專業領域，展示多個國家和地區的創新發展成果。圖為觀眾正在參觀“數智骨科手術室”。翁奇羽攝（人民視覺）

　　近年來，四川省瀘州市持續加快推進普惠托育服務體系建設，積極鼓勵和引導社會力量興辦普惠托育機構，推動服務供給穩步擴大。圖為9月11日，瀘州市春華路幼兒園普惠托育班的孩子們正在戶外愉快地玩耍。牟科攝（人民視覺）

　　重慶市黔江區鵝池鎮近年來引導社溪村利用林下閑置空間種植仿野生天麻，建起種植基地，引進湖北中醫藥大學教授團隊指導種植技術。圖為8月21日，鵝池鎮社溪村村民在采挖林下種植的仿野生天麻。楊敏攝（人民視覺）

　　建成世界上規模最大的疾病預防控制體系和醫療服務體系、2024年我國居民人均預期壽命達到79歲、居民健康素養水平提升到31.9%……一組數據，勾勒出“十四五”時期我國衛生健康工作發展成就。

　　9月11日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期衛生健康工作發展成就。

　　醫療服務質量和效率雙提升

　　國家衛生健康委員會主任雷海潮介紹，“十四五”時期，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的工作目標，我國努力解決人民群眾看病就醫的急難愁盼問題，面向居民提供全方位、全周期的健康服務。

　　優化醫療衛生資源配置，推動資源和服務更加貼近居民群眾。加強國家醫學中心、國家區域醫療中心和省級區域醫療中心建設，推動優質醫療資源向中西部、東北地區、省域內人口較多的地市和基層延伸和下沉。目前已設置13個類別26個國家醫學中心，建設125個國家區域醫療中心。從今年開始，全國所有三級公立醫院都要開展醫療巡回服務，有望實現所有醫療衛生資源薄弱縣全覆蓋。

　　促進分級診療，提升醫療服務連續性。實施“分布式檢查、集中式診斷”的服務方式，促進化驗檢查結果互認。截至今年8月，全國有338個地市（州、盟）互認醫學檢查化學項目超過200項，縣域醫學影像、心電等資源共享中心及中心藥房已經普遍建立。全國81個城市的緊密型城市醫療集團正在試點推進中，2199個縣區開展了緊密型縣域醫共體建設。2024年，全國雙向轉診的醫療人次數達到3600萬，比2020年增加了46%，群眾上下轉診更加便利。

　　推動公立醫院高質量發展，持續改善群眾看病就醫體驗。87%的二級以上公立醫院開展了預約診療服務，門診候診時間縮短。5500多家醫院建立了“一站式”服務中心，多學科一體化診療服務模式推廣到2000多家二級以上醫院，83%的三級公立醫院開展了日間手術服務。試點開展免陪照護服務，4000多家醫療機構通過“互聯網+護理服務”為居民提供上門護理服務項目，項目內容多達60多項。互聯網醫院發展到3756所，2024年互聯網醫院診療人次達到1.3億，極大方便了百姓看病就診。

　　雷海潮表示，我國建成世界上規模最大的醫療服務體系，服務質量和效率得到雙提升。截至2024年底，全國醫療衛生機構達到109萬所，衛生人員達到1578萬人，東中西部每千人口醫療資源差距逐步縮小，基層醫療服務占全國診療人次比例呈上升趨勢。

　　“一老一小”健康服務持續增強

　　“十四五”時期，聚焦“一老一小”重點人群，國家出臺一系列政策措施，著力推動健康老齡化，促進兒童健康成長，讓“夕陽”更暖、讓“朝陽”更艷。

　　“聚焦‘一老’，推動老年健康服務再升級。”國家衛生健康委副主任郭燕紅介紹，截至2024年底，全國設有1個國家老年醫學中心和6個國家老年疾病臨床醫學研究中心，設有老年醫學科的二級以上綜合醫院達到6151家，占綜合醫院總數的84.6%。在優化服務方面，推動老年友善醫療機構建設，已經在94.4%的二級以上公立醫院設置了老年人“綠色通道”，并設立醫務社工幫助老年人就診。推動老年醫療服務從單病種模式向多病共治模式轉變。大力發展老年護理、上門護理以及“互聯網+護理服務”。在健康管理方面，目前每年為65歲以上老年人提供約1.4億人次健康管理服務。

　　聚焦“一小”，努力提升兒科服務能力。據介紹，全國設置3個國家兒童醫學中心、6個國家兒童區域醫療中心，推進兒科專科聯盟建設，帶動提升兒科重大疾病、疑難復雜疾病的診療水平。絕大多數二三級公立綜合醫院可以提供兒科服務，80%基層醫療衛生機構能夠提供兒童常見病診療服務。截至2024年底，兒科執業（助理）醫師的數量達到24.39萬人，比2020年的16.34萬人增長了49.3%；每千名兒童床位數達到2.47張，比2020年的2.18張增加了13.3%。在優化服務方面，開展了兒童友好醫院建設，病房適兒化改造，并增設了兒童“關愛空間”。此外，我國針對0至6歲兒童開展眼保健和視力檢查工作，2024年覆蓋率已達到95.4%。

　　人口是國之大者，生育事關千家萬戶。“十四五”期間，我國大力發展普惠托育服務。通過支持托育綜合服務中心、托育機構、用人單位辦托、托幼一體服務等，擴大托育服務供給。各地通過實施建設補貼、運營補貼等措施，降低托育服務價格，為群眾提供普惠托育服務。2024年，全國托位數達到573.7萬個，比“十三五”末提高了126%。到2024年底，千人口托位數達到4.1個。

　　近期，我國出臺實施育兒補貼制度，向符合法律法規規定生育的3歲以下嬰幼兒發放育兒補貼。截至9月10日，全國已提交超2400萬條申報信息，占目標人群的80%左右。

　　雷海潮介紹，“十四五”時期，出生巨大兒的發生率實現了五連降，6歲以下兒童的超重肥胖率由5年前的10.4%下降到9.7%。我國兒童營養狀況持續改善，6歲以下兒童的生長發育遲緩率下降到4.5%，低體重率下降到1.4%。6—17歲的男性和女性，平均身高分別增長了2.1厘米和2.2厘米。

　　看中醫用中藥更方便更放心

　　發布會數據顯示，2024年全國中醫類總診療人次較“十三五”末增長60%，中醫藥服務在城鄉醫療機構普遍開展。

　　國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥局局長余艷紅介紹，“十四五”以來，我國著力建高地、強基層、補短板、優布局，中醫藥在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。

　　我國中醫藥服務體系不斷優化完善。縣辦中醫醫療機構覆蓋率已經達到96%，不少縣級中醫院牽頭組建了緊密型縣域醫共體。二級以上公立綜合醫院約90%開設了中醫臨床科室，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院基本建設有中醫館，形成了以國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心為龍頭，各級各類中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室為骨干，基層醫療衛生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系，老百姓在家門口就能看上中醫。

　　與此同時，中醫藥服務供給不斷提質擴容。以提升中醫藥防病治病能力為核心，建設國家中醫優勢專科、中西醫協同“旗艦”醫院和“旗艦”科室，開展重大疑難疾病中西醫臨床協作，鞏固擴大中醫藥特色優勢。不少綜合醫院建立中西醫協同發展機制和多學科診療體系，開展中醫醫師和西醫醫師聯合查房、聯合會診，釋放中西醫兩種醫學疊加優勢，顯著提升了腫瘤、心腦血管疾病、感染性疾病等的臨床療效。

　　此外，國家從源頭保障、科技賦能、審評審批制度等方面著手，推動中藥質量不斷提升，激發創新活力。余艷紅介紹，我國建設高標準種質資源庫并收集保存種子7萬余份；推廣生態種植等栽培技術，優質中藥材供應不斷擴大；2021年以來已有57個中藥新藥獲批上市，中藥新藥研發進程明顯加快。

　　中國特色現代化疾控體系初步構建

　　疾控工作與人民群眾健康息息相關，是守護公眾健康的關鍵防線。

　　國家衛生健康委員會副主任、國家疾控局局長沈洪兵介紹，“十四五”時期是國家疾控體系系統重塑、快速發展的5年，中國特色現代化疾控體系初步構建，疾控核心能力實現跨越式提升。

　　傳染病監測預警體系更加靈敏。傳染病監測系統覆蓋全國8.4萬家醫療機構、2.8萬家發熱門診和1041家哨點醫院，監測渠道從發熱門診、哨點醫院，拓展到病原微生物實驗室、病媒生物和城市污水監測站點等。癥候群的監測從1類拓展到5類，覆蓋90多種病原體。實行“多病種同監測、一樣本多檢測”，顯著提升監測效率。建設國家和省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，在全國二級以上醫療機構部署應用智能監測預警前置軟件，智慧化多點觸發監測預警體系建設初見成效。

　　應急處置能力更加高效。29個省份建成生物安全三級實驗室，所有省級和90%以上市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。流行病學調查能力提檔升級，鞏固拓展部門協同流調工作機制，推廣應用95120全國電話流調系統等新技術。應急隊伍力量不斷加強，建成25支國家突發急性傳染病防控隊，每個地市和區縣都有傳染病應急小分隊，能夠第一時間快速反應、及時應對。

　　支撐保障更加有力。新修訂的傳染病防治法于今年9月1日正式施行，依法防控水平進一步提升。疾控專業人員數量增加約14%，加快推進公共衛生醫師規范化培訓和高水平公共衛生人才培養。深入參與全球公共衛生治理，做好“大流行協定”等國際公共衛生規則制修訂，同時積極開展公共衛生援外，為推動構建人類衛生健康共同體貢獻中國智慧和中國力量。

　　重點傳染病得到有效控制。中國成功獲得世界衛生組織消除瘧疾認證，重大慢性病過早死亡率得到進一步控制，結核病、乙肝和艾滋病等傳染病發病率持續下降或保持在低流行水平。全國層面實現血吸蟲病傳播阻斷，重點寄生蟲病發病水平也降至歷史最低；有效控制登革熱、基孔肯雅熱等局部疫情，牢牢守住不發生規模性疫情的底線。

　　沈洪兵表示，“十四五”時期，我國優化調整百白破疫苗免疫程序，開展脊灰疫苗補種。今年國家還將推出面向適齡女生的HPV疫苗接種服務，并將HPV疫苗納入國家免疫規劃，保護女性健康。在全國推進電子預防接種證建設應用，鼓勵地方推出分時段預約、周末接種、特殊人群上門接種等政策。（本報記者 王美華）

　　《人民日報海外版》（2025年09月16日?第?09?版）